一千三百九十五章 运筹帷幄第1/4段
内阁值房外,机要中书王衡,正运笔作文。
随林延潮入阁办事三年来,王衡公文也是日益练达。
在内阁这政本之地办事,一切消息往来都必须假手于公文。无论是前线战况多么激烈,地方民情多么复杂,但天子王公总是不能亲眼目睹,最后都要落于公文上。
同时内阁发出的政令也是要以公文的形式。
所以作为林延潮的机要中书,他第一件事就揣摩阁辅的心思。
将他的用意贯彻于笔尖上。
这一点新民报主编方从哲即是高手。方从哲所写的文章公文无不深合林延潮的意思,王衡对他实在是崇拜得五体投地。
现在王衡也用了一段时间,这才慢慢摸清林延潮执政为政的思路,然后代为书写。
王衡自上手后,林延潮也是十分信任,除了给天子的密揭,以及与申时行,王家屏,王锡爵等致仕阁臣书信由本人亲力亲外,其余公文起草都假手给王衡。
现在自赵志皋致仕后大半年来,林延潮代理内阁首辅之事,王衡经手公文不知多少,他写后给林延潮过目再行以朝廷令谕的方式至各衙门中。
一条条政令的落实,变革都出自自己之手,如此权力的滋味给了王衡极大的愉悦。
这大半年来,王衡帮助林延潮着重处理倭国,漕运之事。
现在明朝已经在倭国大阪,琉球国那霸,朝鲜之王京设慕华馆。
另外在倭国平户,朝鲜铁山设通商馆。
慕华馆,通商馆皆归礼部管辖,处置一切外交通商事宜。
慕华馆设有大使一名,参赞两名。两位参赞一名负责通商,一名负责教化。
大使为正五品,挂礼部郎中衔,位同于钦差,代表明朝天子全权处分明国的外交事宜。
参赞为正六品衔,挂礼部主事衔或户部主事衔。
行人司行人三名,每半年往返京师或通商馆传递消息。
使馆驻八十名明军士卒,另设一名千总作为武官。
至于通商馆不设大使,而设通商参赞一名,挂户部主事衔,行人司行人两名,每半年往返京师或大使馆传递消息。
通商馆驻明军五十名,设把总一名。
同时明朝使节在倭国,琉球,朝鲜或有豁免之权,不受当地司法审问。
当然对于倭国的通商外交乃重中之重,对于驻大阪大使,林延潮让门生于仕廉出任。
至于驻平户的参赞,则由另一门生曹学佺出任。
万历二十八年春,倭寇第一次岁贡船队,从平户出港,经朝鲜荠浦,再抵至铁山与明国市易,两国贸易额达六十余万白银。
在王衡看来,这通商之利已经初现。
因两度征朝大败,又兼为了方便通商。
倭国五大老第一的德川家康,五奉行之一的石田三成,长洲大名毛利,九州大名岛津,大友,公家华族。
以及倭国一方的亲华派小西行长等等都向明朝表示,愿意派武子弟来明朝学习上朝文化。
天子大笔一挥已经在年前答允。
于是倭国上个月派出三百人来明朝学习文化,其中不乏德川秀忠这样的名家子弟。
在王衡看来此乃过去质子,但他不明白为何林延潮却为何还安排本朝大儒,如此费心教他们汉学文化,并对他们的课程事事关心,亲自过问。
很多年后王衡才明白林延潮的用意。
这些子弟来明朝后学习明朝文化,都十分倾慕。当时倭国的姓氏苗字太难,出现如源朝臣德川,源朝臣武田,如此明朝人难以称呼的问题。
于是倭寇派遣子弟全部都给自己取了汉姓,以便与明朝人士交往称呼。这在亲中华的国家中如越南,朝鲜,琉球上层都以改汉姓为荣。
比如后来德川秀忠因在大明的学习生活中表现出色,被明朝天子御赐国姓‘朱’。
这些人见识了大明的国力强大,文化昌盛,回国之后不少人都毕生致力于‘明倭友好’的事业上。
王衡着手另一件事就是在漕运上。
经过数年的海漕试行,每年从江苏太仓刘家港出发的海漕船,可直达山东半岛成山、再到达天津界河口。
据王衡所知,尽管有些船只在海里漂没,但负责海漕之事的梅家有皇商的背景,与官府打点甚好,对于没了的船员都给了一笔足够的补偿,同时也补足了缺额,故而虽说有些官员有所微词,但也没有掀起什么波澜。
事实上海漕的兴起,并没有带来河漕的没落。
因为运河上漕船的减少,反而使民间客船,货船,商船增加了不少,并使得南北交通有所改善。
原先运河拥堵时,漕船优先通行,官船次之,民船则要排队。现在漕船一少,运河通航却是好转了一些。
有了海漕在手,正好给林延潮一个很好的机会,朝廷终于可以腾出手来治理铁板一块的河漕积弊。
林延潮治理河漕的方法,大体与治理两淮盐政的方法差不多。
原先朝廷用运军负责河漕的漕运,但后来运河被沿河官吏盘剥的太厉害,结果逃亡无数。
于是朝廷想出了种种办法,比如提高运军的粮饷,允许漕船来京途中夹带私货,甚至不惜用海漕来避免这些陋规等等。
至于林延潮治理漕运的办法,就是让朝廷默许运兵将输漕之事给沿河商帮代办,同时对沿河州县对漕运盘剥太厉害的,朝廷予以严惩。
若是他们敢反对,朝廷则给予海漕更大力的支持。如梅家为首的海漕商帮都看着这一块呢。所以林延潮提出将海漕漕额从原先五十万石加至一百三十万石,河漕漕额从三百五十万石减至两百七十万石。
王衡虽不知道历史上这些船民因被盘剥,最后不得不形成漕帮对抗官府,以至于后来的清朝只能对漕帮睁一眼闭一眼。
但王衡深信林延潮之能,林延潮解决漕弊的方式,就是如此一点一点的加码。
但此事却遭到了政见保守的沈一贯的反对。他认为此举必会遭到运河激变,为政之要在于多一事不如少一事。
林延潮与沈一贯在阁中因此起了争执。
现在官场上对林延潮与沈一贯之间关系揣测很多,大部分认为是势如水火,但这些传闻多是不实,在更进一步的京官廷臣们看来林延潮与沈一贯的关系没那么差,至少在表面上还保持着一团和睦的样子。
二人关系到底如何,唯有林延潮与沈一贯二人清楚。
但王衡明白。确实在很多政见上,林沈二人持相反的的态度,赵志皋去位后,二人就有些无法调和了。
但林延潮对沈一贯一直采取忍让的态度,容许对方在很多事上拍板。
而且王衡看得出来沈一贯颇有野心。沈一贯在阁经营那多年,浙党可谓遍布朝堂上下,如右中允陈之龙、户科都给事中姚文蔚、工科给事中钟兆斗、吏部员外郎贺灿然等,此外蜀人刑科给事中钱梦皋、御史张似渠、齐人御史康丕扬都是他的心腹。
王衡坐在公案上刚写完一个条子,这时候门吏推门入内给了王衡一个条子。
王衡看完条子,不由脸色巨变。
当即他起身来到值房套间后,走向坐在摇椅上闭目休息的林延潮。
可以看出林延潮十分疲倦,方才刚刚睡下。
王衡纵然不忍心还是道:“相爷,相爷。”
林延潮眼睛一睁坐起道:“何事?”
王衡道:“启禀相爷,山西,河南巡抚来信,山西,河南两省从去年八月起,已是半年不雨,现在土脉焦枯,河井乾涸,二麦尽槁,赤地数千里,受灾百姓达数百万啊!”
林延潮神色一焦,立即起身拿起奏报看了一遍。
王衡立即给林延潮披上外袍,但见林延潮一手持公文,一手负后于值房里踱步。
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