第七十七章 国家尊严第2/3段
唐绍仪就才说一半,慈禧来了。
等光绪和唐绍仪见过礼后,慈禧坐下来:“正在商议事情呢?”
“回亲爸爸,张謇上了份折子想从民间拉动点资金,儿臣正和唐绍仪商议此事,还未有定论,正好亲爸爸给指点一二。”
“你们先商议着,哀家先听听。唐绍仪,你接着说吧。”
“少川,你可跟太后解释一下。”
“喳。”唐绍仪接着说:“皇上想要增加国家税负,但从目前国家税负结构上看,如不做出改变,税负不可能有很大的提高。”
“一则,农业增产就可能出现谷贱伤农之事。而且农业受天气影响很大,一但出现天灾,不仅不能为国家增加税负,还要国家拿出税负去赈灾。而目前大清主要税负都来自农业。”
“如此一来,能为国家增税的只能是工业。好消息是,目前工业对大清而言还是一片空白,大力发展工业不仅能为国家增加税负,增加就业人口,安定国家内政。这对大清税负的增加是及为有利的。可不幸的是,想要增加工业税负,就需要工业生产的商品能快速流通起来。那就要诸如铁路、公路等国家基础设施有一定的基础和规、规模。如此一来,在还没有得到工业税负的情况下,就必须拿出现有的农业税负来做国家基础建设。”
“虽说做基础建设也能带动相关的配套工业发展,朝廷也可因此增加税负,而且基础建设属于一次姓投资可长期获得的项目,也正因为是一次姓投资,基础建设所需的庞大资金却不是目前国家财政所能负担的。关键在于,基础建设在没有完成之前,只能看见投入而看不见产出。前期完全属于消耗类投资。”
“……”
“张大人的提议是好的,在朝廷财力不济之时,拉动民间资本可以有效补充朝廷财力。但是,凡事有利有弊,如果不能很好的协调民间资本的投入与产出,那为此引发的震动足以影响一个国家的稳定。”
“因此微臣认为,张大人所提及的具体打气艹作办法还有待商榷。”
光绪点点头,不愧是国家总理的料。唐绍仪的话一针见血及具远瞻姓,让光绪这个后世来客都豁然开朗。想后世清朝灭亡的直接导火索不就是因为四川铁路分配不均,从而引的保路运动最终断送了整个清王朝。而且唐绍仪对工业的说明也很到位,工业想发展,就必须让商品流通起来。而商品的流能能力与国家道路规模和通行能力成正比。国家道路的修建所需配套产业,及修路本身所需的工人足以吸引大量失业人员,而且在这个工业不发达的年代和工业落后的晚清,修路所需的人口将会更多。一条东北铁路几乎将整个山西受灾人口全部吸收。百姓能吃饱穿暖自然也就不会想着去造反什么的。可就是一条东北铁路,就让朝廷无力为之,不是美国贷款和美国商人的注资,基本想在这两年开工不是可能的。只是后世慈禧下令修建东北铁路的钱是哪来的呢?还是光绪自己太低估这个世界第一经济体的能力?
“东北和直隶的铁路根本就是洋人的钱。我们还是要深挖自己的潜力才行。”光绪有些自言自语:“至于张謇的提议嘛……要不这样,少川你亲自跑一趟,拿着折子去问问李中堂的意思。他是洋务老人了,轮船招商局不就办的很好吗?应该有些办法。另外问问他有没有意入点股份。他这个天下第一总督总要起个带头的表率做用嘛?”说完光绪转头问慈禧:“亲爸爸,以为如何?”
“次姓投资,基础建设所需的庞大资金却不是目前国家财政所能负担的。关键在于,基础建设在没有完成之前,只能看见投入而看不见产出。前期完全属于消耗类投资。”
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