第三十四章，平民怨第1/2段
蒸汽机还未出来的时代，船只难以在水流湍急的大江大河中逆行，故徽朝急于占领长江上游的蜀地。
而北方欲夺天下，长江是最难的一个槛，因为要安全造出承载百万大军的船只的地方实在不多。
荆州和襄阳地位就凸显出来了，一旦夺取，西可取蜀地，北可图中原，南可造大船渡长江。
张健自知徽朝兵马无法和大济相提并论，攻宋时立即抢下这些战略要地，眼光可谓是毒辣至极。
中原地带富庶，平原极多，此次灭宋，诸国收获皆丰，尤其大济，此番又多了数十州领土，急于消化，整个国家都沉寂下来。
当地豪绅的削弱，官员的委派，甚至还有大大小小的叛乱，让整个大济忙成一团，这些时日，朝野上下也在不断的争吵。
以往地域狭窄，资源贫瘠，大家还能团结一致，现在地盘越来越大，中原更是繁花似锦，这块蛋糕所有人都想吃一口。
眼看地盘越来越大，危机却越来越深，周瑾皱着眉头看着手中的奏折。
册上写着大将军屈逸侄儿占据彭城，享乐也就罢了，还私自卖官，强抢民女，简直是个混球。
屈逸自大济立国以来，南征北战，立下赫赫战功，本人也修身自好，深得周瑾信任，如今这样的事属实比较麻烦。
可他也知道不得不处理，最近像这样的事已经积压很多了，若再拖延激起民变不是没有可能。
骄兵悍将自古以来都皆为麻烦，若说全部砍了那无疑是自斩拳脚，必须要在一套体制内进行。
特权阶级皆是立下战功，自然跟百姓不一样，可一旦肆无忌惮发展下去，不用外敌攻打，内部也会分崩离析，当务之急是要有一套监管特权阶级的刑法。
立功者可以吃香喝辣，但不能鱼肉百姓，上下限要让所有人知道，处罚力度也要严格执行，让所有人都能惊醒自身。
此事刻不容缓，周瑾当即派人去找大臣和各位名士商讨。
河北名士张源说道:“陛下，不妨建立监管制度，在各州设立府衙，专门看着他们。”
户部尚书思索了一会说:“张兄此言有些道理，可若是那监管府衙与当地官员一起腐败又该如何？那机构等同于虚设，并且增设机构会增加更多的官位，对百姓来说税负加重。”
众人闻言，都觉得有道理，一时间都绞尽脑汁，可也讨论不出个万全之策。
种种讨论，其实难点有以下几个:
一，必须让老百姓有冤屈可以有地方申冤，并且能不被阻拦。
二，监管部门要有一套体制，不能和当地官员同流合污。
三，要让官员时刻知道有人看着他们，做事不至于太过分，但也不能逼得太紧，毕竟还要靠大家做事。
解决凡上种种，才能初步遏止骄兵悍将的问题，不然大济占领了土地也毫无用处，百姓还是被鱼肉。
讨论思虑了数日，有了一个大致的雏形。
议事殿内
周瑾坐在龙椅上，低头看着众位大臣，脸上都带着丝丝喜悦，看来都收获不菲。
他轻轻说道:“众位爱卿连日来:
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