第133章 人口、工商之改第1/3段
执政的态度都这么的强硬,他们也不太好说什么了。
这都是已经排练好的戏,国君叹息六卿不像以前那样能够辅佐晋室,反而还想要阻碍县制的促成。
让群臣都思考思考自己为什么能够坐到现在的位置上?
其实改邑为县,是避免晋国分裂,晋国公室被卿族所吞并的最好方式。
如果按照原来的制度发展下去,晋国分裂只是早晚的事情。
毕竟国君只能持续分封,而要收回土地却十分困难,甚至接近于不可能。
因为哪家犯了错,卿族主动将其灭掉,那么土地不归他归谁?
打个比方,如果郑国现在犯了错误,去攻打周天子,那么晋国直接灭了郑国,将土地全部收归自己所有,也不需要给周王室一点点。
放在晋国的内部也是一样的。
不过现在可不一样了,国君的土地累加起来绝对大于群臣数倍,而且还完全为自己掌握。
收税、行政效率还更高。
以后的国君重新掌握权力是必然的。
而且现在的分封制还暂时不会废除,国内可能出现的情况就是各项制度不一样。
但是这些都是小问题。
现在是县制和分封制并存,分封制压根没有被波及,没有损坏卿族的利益,所以这些人也就是顶多动动嘴皮子。
要想动刀子的话,那就是不可理喻了,国君想要灭掉谁也是有理由的。
姬獳在耿地置县的成果已经出来了,之前设置的族长、州长有些不合理,官员太多,场面有些混乱,很多族长和州长甚至就像是打酱油的,发挥不出什么作用,只能吃空饷。
所以姬獳进一步改革,将县的下一级行政区域划分为乡,设立乡长、乡老、乡督。
这样就简练多了。
规模也就相当于后世的镇,但是人数远远不及。
再往下,基本上就没有什么官员了,就连治安的都没有。
因为经过执政士会的治理,晋国的盗贼大部分都逃亡了秦国。
如果以后盗贼多起来要是没有办法治理,那还是要做好基层治安的。
士会继续说道:“君上灭赤狄,狄人多有不服,因此应该以德教化狄人,让他们也开始种田,移风易俗,认同他等是晋人。
但是赤狄的平原虽多,人数却少,还是需要发展人口。君尚觉得是应该让他们多加繁衍呢,还是应该派遣晋国人过去通榆?”
晋侯摇摇头:
“寡人觉得都不妥,还是在国内鼓励生育吧。
如今国内应该有许多男女已经到了适应的年龄,却迟迟无法婚配。
寡人打算在执政说的“乡”上创立昏日,春夏秋冬各五日,用以组织适龄男女见面相亲。
再者,鼓励鳏寡再昏。
创立县医,乡医。
民间若生男,赏二酒,一犬。若生女,赏二酒,一彘。
生二子,赐十金。生三子,排乳母,免三年劳役。生四子,赏三羊。生五子,十年二十税一,排姆助以养子。
对于孤独废疾者,则创立乡抚,给他们安排轻的工事,然后发放救济。
鼓励民众收养孤儿,收养孤儿和生亲子一样奖赏。”
这样的赏赐政策,在现在来说非常难得的,看上去每生一个孩子,就有奖励啊。
免除徭役,十年低税,还分配老嬷嬷帮他们带孩子,这样的生活谁不想啊?
所以一旦发布之后,民间的生孩子的热情必定会高涨起来。
鼓励生育从来都不能空吆喝,总是要做出点什么实际的行动来才行。
无论惩罚和奖励,都对提高人口有用。
秦国和汉初就施行的惩罚政策,秦国不结婚就要交税,汉初也是这样。
但姬獳更倾向于奖励,因为他觉得这样才能富民。
民众过的好就可以。
这个政策是没有什么毛病的,以晋国当前的国力,给予国民这些奖励还是不值一提的。
以后人口有了,那就什么都有了。
想要攻占其他的地盘,直接派晋国人去填补,很快就能开发一片土地。
所以接下来发展人口,是晋国的根本大计之一。
除了发展人口,晋国还需要发展经济。
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