64.分权第1/2段
“当然，裁军不是一蹴而就，我们需要时间，老兵的安置也需要时间，一下子让大量的士兵失业，必将造成社会的动乱与不安。我打算用两年时间，逐步完成这项工作。”
阿庇斯喝了一口清水，继续说到——
“至于要解散的军团，我想这个问题也是诸位最关心的。具体的是第四军团、第六军团、第八军团、第十二军团、十四、十五、十六军团……这些都是一些新兵军团，当初为了对抗安东尼和日耳曼人组建的，现在大多也没了用处。诸位不必担心，军团解散后，被解散的军团长依旧拥有罗马的官职和特殊的待遇。只不过没了军队，这点并不妨碍诸位在罗马安逸的生活。”
阿庇斯说得很直接，以至于在场的将军、军团指挥官们都面面相觑。和平年代的到来，裁军工作必须配合。否则便是与帝国作对……
“没有被撤销的军团将负责起各个行省和地区的驻防任务、修路工作，以及建造工作。是的，我们需要大量的工程，来完善罗马行省各地的基础设施。将各个行省与首都罗马更加紧密的联系在一起。条条大路通罗马，我希望看到的是，在若干年后，从首都罗马出发，可以通抵世界各地。另外，第十军团和蝰蛇军团（第二军团）将留在首都罗马，参与大斗兽场的建造工作，和拉比努斯大引水渠的建造工作。”
容重而庄严的大会堂内，阿庇斯严肃的说到。那条贯穿罗马旧城区和新城区的高架饮水桥与拉比努斯的名字命令，以显示阿庇斯对拉比努斯的尊敬及怀念。
“阿庇斯，我仔细听询了你刚才的计划，我有一个要求。现在可以提出来吗？”
宣布完军团的具体任务和接下来的政府工作，一直在一旁沉默的马克西姆斯突然发声，引起了全场的注意。
“可以，说吧，马克西姆斯将军。”
尽管私下里交情甚好，但是在如此庄严的场合上，阿庇斯还是以礼仪相称。使得气氛看上去严肃，正式。
“阿庇斯，如果我没有听错的话，刚才所解散的军团，并没有包括我管辖的三个军团。十三军团的任务在东部，那么，我打算带着剩下的两个军团前往北方，驻守上日耳曼防线，也就是易北河防线。”
马克西姆斯话音刚落，全场便有些按耐不住了。日耳曼行省分为上、下日耳曼，下日耳曼接近高卢，稍微有点农业和贸易发展，上日耳曼则在帝国的最北疆，那里几乎还是一片原始森林的状态，全部零散的部落聚居，管理起来十分困难，当地总督不仅生活艰苦，而且没有油水捞，可以说是一个吃力不讨好的位置。但是马克西姆斯却主动要求前往那里，这着实让人不解。
当然，这样的要求对于阿庇斯来说，是无法拒绝的。
“可以。马克西姆斯，我会考虑你的意见。那么，请你告诉我，为什么会主动要求前往日耳曼？”
阿庇斯用异样的眼光盯着自己这位手下的大将。
“罗马，举目四望，真正的敌人只有日耳曼北方的蛮族，军团没有了敌人就会衰退，为了保证罗马的边境安全，保证罗马军团的战斗力，作为一个罗马公民，有义务去完成这项使命。”
马克西姆斯在会场上慷慨激昂的说到。但是阿庇斯知道，那绝不是马克西姆斯的真实想法。
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