章二十五 坠落与相逢（三）第1/2段
量产型06辉夜，第三代机甲中的佼佼者，联邦军工近十年来最具诚意的一款作品。
尽管那场跨越十六年、波及整个地球的全面战争，以神圣亚述帝国的覆灭而告终，但联合军的实际损失，也远比官方报道中所给出的统计数字，要整整高出一个数量级。
战争总是充斥着血腥和暴力，而硝烟背后的世界也并非一直和平：首先是利益分配，这场在谈判桌上进行的战争，其激烈程度绝不亚于一次用倾国兵力布置的大规模主力会战。
谈判前后共历经十个月，曾几度陷入僵局，倘若不是时任联合军总司令、后成为联邦第一任总统的约翰道尔顿，与一批重要人士竭力斡旋，促成合作，恐怕两个世纪前的人类先辈们，尚未来得及欢庆胜利喜悦，便又要陷入到另一场战争的泥沼之中了。
谈判最终达成了一份秘密的永久国家联合条例，超过180名各方代表在上面签字。
这份条例虽从未被官方承认，却已有多个版本的复印和抄件流出，后世许多历史学者也将其看作一份正式文件加以研究，称之为“全人类联合的第一块基石”。
好不容易将各方的目光从权利角逐这块蛋糕上移开，新成立的联邦政府又不得不面对来自其他方面的挑战。
一方面，如何修补早已千疮百孔的金融系统，如何重建工业与社会秩序，如何恢复生产力，成为摆在总统及各高层办公桌上最迫切需要解决的问题另一方面，那些并未参加战争的少数永久中立国和宗教国，不论出于何种目的，也都担心这个版图宏伟的庞然大物终有一天会强势崛起，并威胁到自身的统治。
永久中立国采取的态度比较温和，只要能保证主权，他们并不想与联邦有过多的军事摩擦。反正人类几千年的历史进程中，既不缺乏怀揣同一理想的爱国者，也不缺少只谋求个人利益的走狗奸细，笼络收买某些官员的用处，有时比发动战争更大。
而宗教国在这点上则显得更为激进，尤其是顽固派，他们不仅收留残存的神圣亚述帝国战败军队，还利用宣传工具尽可能丑化联邦的形象，大肆备战扩军，蠢蠢欲动。
双方关系最紧张的时候，数十万军队在边境线附近集结，联邦境内的一部分帝国遗民和投机者，似乎感觉风向要变了，便也跟着鼓噪起来。
一触即发的局势，给了新生政府强烈的危机感，其所导致的一个具有深远影响的后果，就是约翰道尔顿之前曾对民众许下的，自己总统任期内大规模裁军的诺言并没有得以实现。
本该有所削弱的军方势力趁机抬头，他们不断对外界鼓吹所谓的国防威胁论，利用大部分民众的厌战情绪，在获取利益的同时也巩固了到手的权利。
至于另一个后果，则是加速了联邦公民权利法案在国会的通过，以遏制境内分裂势力的名义，将国民强行划分为不同的权重等级。
这一桩桩历史事件，有些是特殊时期的特殊考虑，有些在当时看来也不怎么严重总有人以为时间能淡化和解决一切，喜欢安逸地活在当下，反而对身边正在发生、且理应引起重视的种种危机视而不见，把它们全部慷慨地留给了后代。却如同蝴蝶效应一般，引发一系列不可预见的连锁反应。
举个略微直观一些的例子。
联邦成立之初可谓一穷二白，即没有稳定税收，也没有能够立即盈利的政府资产。
道尔顿所领导的中央政府，既要周旋于各方势力之间，尽可能维护联邦行政的独立性，又要重振工业经济，任务异常艰巨。
因为承受着来自内外部的巨大压力，而财政方面又捉襟见肘，年轻的中央政府迫于无奈，惟有想方设法筹钱。
他们实施的第一项举措，便是发行国家债券，结果收效甚微，因为国家债务的基础源自公信力，而在当时，谁也不敢保证那些债务将来一定能够如期偿还。
紧接着第二项举措，一边大量印钞一边强制禁止民间通胀，也是如此，短期效果或可令人满意，长期则难以持续。
既然发行公债不行，印钞也不行，那么是否能将一部分政府持有的土地和矿产资源，抵押或变卖出去，从而获得资金和其他方面的多重支持呢？有人提出过这个建议，但很快遭到道尔顿的反对。
道尔顿是个的政治家，恪守着自己的底线，他宁可四处游说筹款，也不愿出卖国家的利益，所以终其一生，他都没能解决联邦政府的财政问题。等到一些的例子。
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