第六十五章:吏治改革第2/2段
霍光见大家都没有出声,知道这是等待着自己的发言,所以起身拜道:“陛下远见卓识,非臣等能可以遇见,臣愚钝,不知陛下如何划分官吏职权?”
听到霍光的发问,刘询早有腹稿快速开口道:“朕准备变郡为省,大县为市,县令以下设镇乡,将半石之吏全部归纳为有秩,每县重新划分职权,县令管辖县中全部事宜,县丞管行政税收,县尉管辖司法缉盗,省市县乡镇,皆以此法推行,因高皇帝强干弱枝之法,先推行关中如无问题,在推行天下郡国!”
群臣听到天子的话,全部哑然,这是要改天换地,就如同秦始皇的郡县制一般,但是如此巨大的政治改革,官员从何地调拨?
霍光也想到了人员的调配问题,每一年汉室举孝廉,天下郡国才能贡献出不到一百名道德君子,虽然在孝武皇帝后期开办太学,但是太学生也只有几百人,而且都是各个学派的关门弟子,大都醉心学术,公车属中也有五百不到的举人,而在关中如此巨大的吏治改革,这不到千人的官吏候选人,只是杯水车薪。
想到着霍光开口问道:“敢问陛下,官吏人选从何而来?”
刘询听到霍光的提问开口说道:“朕年幼时,游历关中,见宗族豪强恶霸乡里,地方吏员又大多都是地方豪强之亲属担任,视汉法于无物,便萌生考举之念头,今年考举录取之士,都为地方小吏,三年一察,如功绩卓越者,可高升,欠妥者,则罢免!而公车署中待诏举人,一并划拨,今后大汉上至丞相,下至半石小吏皆是如此!”
霍光见扩充官吏人员问题天子给出了解决方案,自己便退回自己的案几,慢慢思索别的问题。
廷尉丙吉见霍光回到案几,自己便起身恭声问道:“陛下,省市县所需要的各法尉,如何选拔?”
刘询答道:“省市县各级所需要的法尉,从廷尉寺选择年富力强的小吏充任,在调拨持书御史,法家博士们共同成立官学,教授考举录取士子汉法,教授完毕后在分拨地方!”
刚刚解答问丙吉的问题,太常霍禹立马起身问道:“陛下,考举之题,应划那些方面?考举是一年一考还是几年一考?”
听到这个问题,刘询立马打起精神说道:“考举是选取牧民之官,是替朕选取教化四方的能臣干吏,所以诗书儒学为辅,经世致用之术为主,要考数术,考律法,考执政思路,考举之试卷由太常,尚书台批阅,执金吾监督,一切完毕之后在由太常公布录取名单,丞相府加上九卿各寺,都要上报给太常,兰台所缺名额,根据名额录取,考举当是一年一考,充实官吏人数,也能做到优则升,劣则罢免!”
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