1998年7月3日4时 镜湖市围堰乡第2/2段
第一遍广播结束后，胡早秋嘱咐广播员守着机子一遍遍放他的这个录音，自己又给远在镜湖的白艾尼打电话，把高长河的要求和这里的情况向白艾尼做了简短汇报，请白艾尼赶快组织人员准备沿途疏导安排撤出的难民。
原以为这么一来，大局就定下了，可胡早秋万万没想到，自己和白艾尼通过电话，走出广播站一看，广播站门外竟是一片黑压压的人群。这些浑身泥水的男女们都盯着胡早秋看，看得胡早秋心里直发毛。
黑暗中有人高喊：“你们凭什么撤周乡长？！”
胡早秋壮着胆子道：“周乡长拒不执行市委指示！”
黑暗中的吼声马上响成了一片：“我们也不执行这样的指示！”
“对，我们有信心顶住洪峰！”
“我们听周乡长的，不听你们瞎指挥！”
还有人点名道姓大骂胡早秋：“胡早秋，你狗东西别忘了，你也是从围堰升上去的，没有围堰老少爷们，就没你小子的政绩，你别他妈的吃在锅里屙在锅里！”
胡早秋又气又急，冲着众人吼：“你们当中有没有共产党员？有没有？共产党员给我站出来，给我带头执行市委指示！”
没人站出来。
胡早秋火透了：“共产党员都在哪里？这关键的时候都没勇气了？！”
人群中有人高喊：“共产党员都在堤圩上，和周乡长一起干活呢！”
胡早秋没辙了，想了想，黑着脸往人群中走。
人群自动让开了一条路，一直让到堤圩上。
刚上了堤圩，围堰乡党委副书记老金冲过来了，一把拉住胡早秋的手说：“胡市长，你别气，千万别气，听我说两句！”
胡早秋恨不能扇金副书记两个耳光，狼也似的盯着金副书记：“有屁就放！”
金副书记说：“胡市长，乡亲们这不也是急了眼么？咱真不能撤呀！胡市长，你可不知道，打从半个月前开始抗洪，周乡长和我们乡党委威望可高了，可以说是从来没有过的高。你们现在撤了周乡长，怎么能服人？撤人就更不对了，明明守得住，咱为什么要撤？咱小人物不敢说上级官僚主义，可实际情况总是我们在堤圩上的同志最清楚嘛！”
胡早秋手一挥：“现在情况紧急，我没时间和你讨论，我就问你一句话：老金，你是不是共产党员？是党员要不要执行组织决定？”
金副书记说：“我好办，就是我跟你走了，这八万人还是撤不走。”
胡早秋说：“你他妈的给我去做工作，去广播！”
金副书记说：“工作我可以做，广播恐怕还得请周乡长，我说了，周乡长现在的威望很高，比你当初在这里当书记的时候高得多……”
胡早秋只好去请周久义。
周久义倒还配合，在广播中说：平阳市委和胡市长让撤人也是一番好意，尽管堤圩不可能破，但是，为防万一，把不承担防汛工作的闲人撤出去还是必要的。因此，周久义要求老弱妇幼和愿意撤离的同志听从胡早秋的安排，准备撤离。
然而，周久义的这番广播与其说起到了动员撤离的作用，毋宁说起到了动员坚守的作用。广播结束后，胡早秋没看到多少人从堤圩上撤下来，倒是看到不少人涌上了堤，其中还有不少女同志，一面“三八突击队”的红旗在他面前呼啦啦飘。
胡早秋真绝望了，这么多年来，他还从来没有哪一次像今天这么无能为力。
周久义却又过来了，说：“胡市长，你看，我没说假话吧？不是我不想撤，是乡亲们不想撤，第一次洪峰顶过来了，这第二次洪峰肯定顶得住！”
胡早秋已不愿和周久义讨论这个话题了，只讷讷说：“周久义，我算服你了，你威望高，能耐大，你……你就这么拼吧，真把这八万人拼到水里去，咱……咱就一起去做大牢，去挨枪毙吧！”
就在这时，高长河的电话又打来了，询问情况。
胡早秋带着哭腔，致悼词似的说：“高书记，这里的情况糟透了，撤离的命令来得太突然，故土难离呀，乡亲们都不愿撤，局面基本上已经失控。高书记，我……我已经做好了充分的思想准备，等候组织的处理。”
高长河似乎早已预料到会发生这种情况，根本没批评胡早秋，只说：“胡早秋同志，你先不要急，也别去想什么组织处分，这不是你的责任。姜超林和田立业同志正往你们那里赶，马上就会到。我们市委也正在和驻平部队联系，争取天亮以后执行强制撤离计划，就是抬也得在今天下午洪峰到来前把这八万人都抬走！”
胡早秋这才松了一口气，软软地跌坐在湿漉漉的堤圩上……
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