第五百二十九章 治理政策（一）第2/2段
“海纳百川，有容乃大”，霹雳军欢迎天下的英才，不问种族和出身。修订后的《公民法》还规定，霹雳军治下十八岁以上的人口，经甄别后可获得公民身份。对于外来者，只要认可霹雳军的政治理念，愿意学习和融入汉文化圈，并且为霹雳军作出突出贡献，来自世界任何角落的人都可以申请入籍，归化为霹雳军的公民。归化政策最早是为了异族勇士加入军队出台的政策，后扩大到了科研领域，再后来则是涵盖了政治、军事、经济、文化、社会各个领域。归化公民与普通公民权利一样，但其下一代如果没有熟悉掌握汉语，不仅没有从政从军从商的权利，也会丧失财产继承权，也无法拥有土地。
婚姻制度的修改此次也提上了议事日程。由于战争的原因，成年男子的大批亡故，使不少家庭都缺少壮劳力，让男少女多成了一个令人头痛的问题。虽然霹雳军建立了完善的贫困救助制度，这些家庭吃饱穿暖并没有问题，但生活过得十分艰难。那些寡妇的日子过得清苦，对个人来说是郁郁寡欢，到社会来说也不利于人口增长。在唐顺等人的反复劝说下，为了解决了这个社会问题，也为了人口增长，欧阳轩不得不松了口，同意修改婚姻制度。新的婚姻制度规定，娶寡妇的成年男子，可以获得劳役上的减免。霹雳军公民如果立有军功或在科研领域等领域作出突出贡献的，最多可以娶六个妻子，其中至少应有两个是寡妇，而正妻必须具有公民权。
在婚姻问题上，欧阳轩一直是个男女平权者，比已经亡故的鲁德之还保守。在霹雳军创立之初，他曾坚持一夫一妻，但最终还是败给了现实，不得不作出妥协。对于此次婚姻制度的修改，唐顺还曾拿茶杯和茶壶作例子来说服他。在唐顺的理论中，自古以来便是男尊女卑，一夫多妻乃是圣人所允。如一个茶壶配一个茶杯便是浪费，要配多个茶杯便才合理。欧阳军虽然知道唐顺的是歪理，却哑口无言无从辩驳。当然，让他作出妥协的，主要还是霹雳军治下，寡妻带幼子的问题实在太严重了。
自霹雳军一统巴蜀之后，成年男子的死亡情况便大为好转，但周边与蒙古和宋军接壤的霹雳军控制区，却源源不断涌来拖家带口的寡妇和老弱。在蒙军和宋军看来，成年男子才是兵员的补充和劳役的来源，那些老弱妇孺只是负担而已，只会白白浪费粮食。对他们的逃亡不管不顾，甚至在收了贿赂之后，还帮助驱赶霹雳军的境内。对霹雳军的官员来说，只要能吸纳逃亡人口便是政绩。轩哥儿不是说了吗，只要能走过来的霹雳军都接纳，体力弱不能种地不要紧，老人可以帮助照料儿童和家禽，大一点的孩子可以帮助放牧牛羊等牲畜，妇女可以进行浆洗养蚕，还可以到棉纺厂、鞋厂、服装厂务工。
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