第21章 元封四年（5），出玉门关第1/2段
刘胥的前军由于全员骑着马行军，其速度远远超过了中军。他们在出发后便迅速领军前去寻找从长安出发的公孙嫣队伍。两支队伍成功会合之后，才缓缓地朝着玉门关前进。经过二十多天艰苦卓绝的行军之旅，两路人马终于在云门关前胜利会师。
在这漫长的行程之中，刘胥一直与文士们紧密合作，共同商讨如何有效地管理奴隶。通过深思熟虑，他们最终挑选出一百名精英人才，将他们送入军营以及奴隶营。这些人员随后被划分为两个部分：一部分留在军队当中，另一部分则进驻奴隶营。在军队内部，原已入营的贾许被任命为长史，负责掌管营中的各项事务；李如则担任掾史，专门负责管理兵器装备；而程玉则被委以监军之职，肩负着执行军法的重任。此外，每个曲、营、队都分别设有长史、掾史和监军作为下属官员，并通过加上“曲”、“营”、“队”等前缀来加以区分。这些官员统称为军中三吏，每队还需要在闲暇时间教授士兵们识字读书。这样一来，总计有四十八人承担起了这项重要任务。
奴隶营从今往后改称为县营，这样做可以未雨绸缪，提前确定好未来建国时所需的官府架构体系。县营采取县-亭-里三级管理制度，分别设有县长、亭长和里长。其中，里长负责管理一百户人家，亭长则管理一千户人家。平日里，他们需要处理各种日常纠纷、劳役分配、税收征收、治安维护以及民兵训练等事宜，这些工作都统一由县长来管辖；而到了战时，亭长则要率领民兵听从军队长官的指挥，同时接受县尉的管辖。
目前，县营的主要官员包括：县长法证、县尉黄俎以及县丞鲁宿。具体分工如下：县长主要负责管理行政、人事、财税以及其他各类事务；县尉则主管县兵以及整个地区的治安状况，同时还兼管县财库和武库；县丞的职责是监督察查以及掌管律法相关事宜。至于剩下的文士们，则全部被安排进入县营，填补各级官吏的空缺职位，并负责教导羌人学习汉语和汉字。
此外，针对原有的军队编制称谓，刘胥同样进行了一系列调整。原本的兵力被重新划分为一军，并设立了校尉以及军三吏。原来的\"部\"现在改称为\"师\"，同时设置有师长以及师三吏。\"曲\"则改名为\"团\"，配置有团长以及团三吏。至于\"营\"和\"队\"这两级编制保持不变，但仍需设立营长、队长以及营、队三吏。
编制分为五什一屯，两屯组成一队，五队形成一营，两营构成一团，五团组成一师，两师则可组成一军。其中，军队命名为近卫军，校尉由刘胥亲自担任。此外，原有的军队被编为第一师，师长为姜威，长史为贾许，掾史为李如，监军为程玉。
第一团的团长为关宇，其下设有一营长明流以及二营长陈彘，该团兵种为轻骑兵；第二团的团长为张非，其下设有一营长李雉与二营长王虎，该团兵种为步兵；第三团的团长为黄中军，并设立了校尉以及军三吏。原来的\"部\"现在改称为\"师\"，同时设置有师长以及师三吏。\"曲\"则改名为\"团\"，配置有团长以及团三吏。至于\"营\"和\"队\"这两级编制保持不变，但仍需设立营长、队长以及营、队三吏。
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