三奉命执政第3/3段
富弼见机奏道：“环庆路经略安抚使范仲淹忠正勤勉，有治国之才，陛下何不召其回京，问以对策！”
赵祯颇为心动，因对晏殊道：“晏爱卿以为贤婿之言如何？”
晏殊道：“范仲淹确为大才，堪为大用，只是其得罪太多，若召回京城，恐群臣不许！”
富弼道：“群臣皆因循苟且，碌碌无为，如参政王正举等，若召回范仲淹正好代之！且国事艰难如此，群臣谁能为陛下分忧。今天下之大，惟范仲淹而已，愿陛下召之无疑！”
赵祯听后问晏殊道：“朕以为富弼之言有理，卿以为如何！”
晏殊道：“今边事未定，李元昊虽遣使求和。然西北恐一时难离，且范仲淹若仓促来朝，孤立无援，恐难行事，臣以为，不如先加富弼为枢密副使，以欧阳修，蔡襄，余靖，王素为谏官。然后召回范仲淹韩琦等人！”
赵祯笑道：“卿所虑甚远，就依卿所言。只是卿如此抬举女婿，难道不怕世人非议吗？”
晏殊道：“为国举贤，臣有其职！”
待朝中人事略定，赵祯便下诏令范仲淹回京。一到京城，便被赵祯宣进宫中奏对。赵祯也不多说，只开门见山道：“爱卿久在西北，何以我朝屡败于党项！”
范仲淹道：“无他，只是我朝官员皆人浮于事，号令不明而已！”
赵祯道：“那如何改变呢？”
范仲淹道：“此事由来非一日矣，陛下若有心改变。当清吏治，明法度，富国强兵。”
赵祯道：“此事可难为？”
范仲淹笑道：“此陛下一言耳，岂能说难，只恐陛下不肯为而已！”
赵祯喜道：“朕想做此事很久了，但不得人。朕想要以此事委卿，愿卿无辞！”
范仲淹一揖道：“臣敢避其罪！但恐陛下不能信而已！”
赵祯道：“卿何出此言？”
范仲淹道：“臣条陈十状，请陛下一阅。若陛下能行，则臣自当竭力。若陛下不能用，臣请回西北！”
赵祯接来一看，见其文颇长，便道：“卿可暂回住所，容朕细看！”范仲淹闻言因告退而出，第二日早朝，赵祯便罢去参知政事王举正，以范仲淹为参知政事，按其条陈行事！
范仲淹因奏道：“韩琦久在西北，习于战事。臣表奏韩琦为枢密副使，乞陛下明鉴！”
赵祯闻言自然应允。于是范仲淹便依其条陈所奏开始施行。不过几天，赵祯便派内臣来询问施行之事！范仲淹觉得事情有异，便入见道：“事有先后，陛下为何如此见责！”
赵祯道：“前爱卿所陈之条，朕已下到两府施行，且国事艰难，朕岂能不急！”
范仲淹苦笑道：“陛下，臣前所陈之条，不过是改革的方向罢了，并非施行之策，陛下骤然下到两府，则将两府如何施行！且国事虽艰难，又怎能一旦而致太平。陛下既以委臣，臣自当尽心。望陛下莫要太过心急！”
赵祯闻后只得抚慰范仲淹，范仲淹去后又上书道：臣前两次所上共十事，曾奉圣旨更进一本，今写录进纳。一曰明黜陟。为重定文武百官磨勘，将以约滥进，责实效，使天下政事无不举也。二曰抑侥幸。为重定文武百官奏荫及不得陈乞馆阁职事，将以革滥赏、省冗官也。三曰精贡举。为天下举人先取履行，次取艺业，将以正教化之本、育卿士之材也。四曰择官长。为举转运使、提点刑狱并州县长吏，将以正纲纪、去疾苦、救生民也。五曰均公田。为天下官吏不廉则曲法，曲法则害民，请更赐均给公田，即使丰足，然后可以责士大夫之廉节，庶天下政平、百姓受赐也。六曰厚农桑。为责诸道沟河并修江南野田及诸路陂塘，仍行劝课之法，将以救水旱、丰稼穑、强国力也。七曰修武备。为四方无事，京师少备，因循过日，天下可忧，请密定规制，相时而行，以卫宗社，以宁邦国也。八曰减徭役。为天下徭役至繁，请依汉光武故事，并合县邑，以省徭役，庶宽民力也。九曰覃恩信。为赦书内宣布恩泽未尝施行，并请放先朝欠负，以感天下之心也。十曰重命令。为制书忽而行违者，请重其法，以行天子之命也。臣之所陈，盖欲周悉，故言辞之间有涉细碎，而于国体甚大。乞圣慈再加详览，一一行之，则天下之幸，非臣之幸也。
赵祯览后不过一月，又命内侍往政事堂询问情况。范仲淹颇觉无奈。只得加紧施行。
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