第一百零三章 厄需变法第1/2段
<p>赵煦对章惇的表态很满意，压了压手，道：“坐下说。”</p><p>章惇脸角抽搐再三，心里仿佛酝有雷霆，按压不住，抬着手，缓缓在赵煦对面再次坐下。</p><p>赵煦看着他，有些期待的说道：“说说你对变法的看法。”</p><p>虽然赵煦最近看了很多资料，但肯定远不如亲身参加过熙宁变法以及在地方辗转多年的章惇。</p><p>章惇稍稍定神，少了几分戾气，平和的道：“陛下，青苗法需要多完善，此中问题很多。一个是利息高，二来地方官府存在强制，从中牟利的情形。免役法存在运作不当，地方刻意盘剥的现象。方田均税法问题最多，一来富户想方设法破坏，隐瞒，二来百姓也不喜欢，因为查出了地就增加了税水利法市易法保甲法”</p><p>赵煦坐直身体，认真的听着，思索着。</p><p>章惇言简意赅，直指问题所在。</p><p>梁焘，沈琦在一旁，两人面露沉色，皱着眉。</p><p>他们两人不是变法派，对熙宁变法多有迟疑，尤其是章惇所说，心里更是犹豫。</p><p>赵煦没有看他们俩，一边听着章惇的话，一边在思索。</p><p>熙宁变法之所以广遭反对，除了破坏祖制这一条，根本原因，还是动了既得利益者集团的利益。</p><p>哪些是既得利益者？就是祖制下获利的人，这些人，包括皇室，朝野的官吏，士绅，富户，大商人等等。</p><p>这些人有权有势有钱，敢动他们，自然死磕到底！</p><p>赵煦早就知道改革是动绝大部分人的奶酪，却没想到，面对的几乎是整个大宋权势阶层，也难怪神宗皇帝加王安石这样的帝相组合最终还是惨败收场。</p><p>章惇慢慢的将王安石的变法内容以及他分析的利弊缓缓说出来，一口气说了足足半个时辰。</p><p>章惇说完，这处偏房安静了好一阵子。</p><p>梁焘，沈琦是不敢多言，以免说错话。</p><p>一旁伺候的陈皮没有出声，他更多的是不懂。</p><p>赵煦沉吟良久，拿起酒杯喝了一口，在众人的注视中，抬头向章惇，道：“绍述，朕来做。但是，不要立即起复所有新法，要认真，严格的检讨其中利弊得失，不要大拆大建。变法首在人，当前重点是肃清吏治，整顿官场，推进制度改革，同时将各项新法酝酿充足，完备，也给外界一个接受的时间。”</p><p>章惇当即道：“陛下说的是，工欲善其事必先利其器，臣心里已经有一份名单，对于朝廷规制以及各项成法臣等都有考虑。过几日等蔡卞，曾布等人到京，仔细磋商后，呈送陛下御览。”</p><p>很显然，章惇也有些等不及了，两道眉头如同利剑，就快要出鞘了。</p><p>赵煦顿时笑容满面，开怀的道：“好，朕等着！先做好眼下的事情。”</p><p>梁焘与沈琦悄悄对视一眼，心里忽也莫名涌起一抹豪情，神色凛然。</p><p>接着，赵煦便开始询问章惇宋朝地方的真实情形，这些情况，是他从奏本里看不到的。</p><p>章惇在地方，朝廷，地方来来回回，认识的十分清楚，听到赵煦的问话，肃色的回答。</p><p>“陛下，官吏的腐败，推诿超过想象。即便是开封的百姓也只能堪堪果腹。倒是那些士绅大户，良田万倾，商铺遍及是，工欲善其事必先利其器，臣心里已经有一份名单，对于朝廷规制以及各项成法臣等都有考虑。过几日等蔡卞，曾布等人到京，仔细磋商后，呈送陛下御览。”</p><p>很显然，章惇也有些等不及了，两道眉头如同利剑，就快要出鞘了。</p><p>赵煦顿时笑容满面，开怀的道：“好，朕等着！先做好眼下的事情。”</p><p>梁焘与沈琦悄悄对视一眼，心里忽也莫名涌起一抹豪情，神色凛然。</p><p>接着，赵煦便开始询问章惇宋朝地方的真实情形，这些情况，是他从奏本里看不到的。</p><p>章惇在地方，朝廷，地方来来回回，认识的十分清楚，听到赵煦的问话，肃色的回答。</p><p>“陛下，官吏的腐败，推诿超过想象。即便是开封的百姓也只能堪堪果腹。倒是那些士绅大户，良田万倾，商铺遍及天下，府宅奢华，锦衣玉食，奢侈无度”</p><p>“开封之外的情况更是复杂，从仁宗朝以来，大大小小的民乱数以百计，近年来更是激增。地方官、兵肆意纵容，养寇自肥比比皆是”</p><p>“我朝官吏四十多万，兵卒百余万，支出毫无节制，总人口却不过区区六千万，半数田亩不征税，外加边事等费用是逐年增加，由此造成百姓的税赋，徭役等不断加重，官逼民反之事，屡见不鲜”</p><p>赵煦听着，神情不动，眼神里是可见的凝重。</p><p>去年国库的税款是七千多万贯，换做实价，高达五千多万白银，这么高的收入，其实是不正常的。宋朝对百姓的粮税是唐朝时期的七倍之多！而大头的商税，颠来倒去，最终还是转嫁到百姓身上。</p><p>这样就形成了国进民退的可怕现象！</p><p>皇室，勋贵，官吏，士绅，商人越来越富，朝廷的税赋在减少，用度在增加，百姓却挣扎在生死线上！</p><p>梁焘，沈琦沉默着，户部尽管是空壳，却并不是什么事情都不知道。</p><p>三冗的冗兵，冗官，冗费早就形成，错综复杂，难以说清楚，但占据国库高达七成的巨额支出却是实实在在！</p><p>等章惇说完，赵煦沉默很久，忽然坐直身体，断然道：“从吏治开始，放开手去做，凡事有朕！”</p><p>章惇郑重点头，道：“是。臣打算以吕大防为理由，整肃全国吏治可能会有一些波澜。”</p><p>赵煦眯了眯眼，淡淡道：“没有什么波澜。先稳住西北各军，让朝廷这边再酝酿一下。朕要借着他
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