第十章 中央集权第1/2段
整整一个夜晚，卡尔都是难以入眠，他的脑中始终在想怎么去挽救这个已经站在了悬崖边上的破落帝国。
晨曦帝国作为人族最后的堡垒，从先皇那一代开始逐渐衰弱，到了原身这儿已然是危入完卵。
这个看似外表光鲜亮丽的帝国，实则已经从根儿上腐烂并且腐朽了，若不是叶寒的忽然降临，说不定不出十年的时间，人族就会变成那些外族的奴隶甚至被大肆屠杀殆尽，成为历史的过往。
可既然叶寒来了，他就绝不允许发生这样的事情，现在的他已然是不安于去做一个睁一只眼，闭一只眼的守成之君，他想做的是将这个腐朽帝国彻底摧毁再造！
摧毁再造，指的并不是将这个帝国真正意义上的毁灭，而是从另一种根本上去将其重塑，如若花瓶一样，打碎了再去缝缝补补，看起来也没有原本的好看，现在的帝国就像是一个已经褪色的漂亮花瓶，徒有其表，只剩下好看罢了。
他所想的，是将这个愚昧无知的封建帝国带向共和的大道上，不过并非是完完全全的共和。
自古以来，只要国家存在，就会存在地方和中央的权力分配问题。至于怎样分配才能使国家得到稳定的同时又能促进社会的发展，始终是政治一直要解决且每一个时期都不易解决的问题。这个问题到叶寒穿越过来为止也并没有一个统一的模式。
各国都会根据不同的国情采用不同的政治体制，以促进各自国家的发展。一般而言，如果中央权力过于集中，地方发展就是失去活力，地方只是听命于中央而没有太多的自主权，地方的发展就不会主动。
没有地方的主动发展只依靠一个中央政府则全国的发展肯定就会受到制约。但是如果地方权力过大，中央不能统领控制地方，则地方权力的分散就会造成地区发展的不均衡，进而也会影响国家的发展；这种两难境地是摆在任何一个国家领导者面前的难题。
具体到现在的晨曦帝国，中央与地方的行政关系已经变成了徒有空形的空壳子，怎样统而不死活而不乱是政治所要追求的目标，实现起来很难。
可如果一个国家的人民民主意识强，则更多地喜欢自己管理且有能力自我管理，那么大多希望是地方权力多一些，如果一个国家的民主意识相对薄弱，人们习惯于领导做主，且领导愿意做主。
则希望权力集中一些，地方权力就不能过大。而领导对权力十分嗜好且缺乏民主监督机制则领导也希望权力集中，这样的国家则更多的采取中央集权制度。总的来说，从目前的社会现状看，晨曦帝国所迫切需要的是希望是将二者相互结合起来。
首要的关键就在于怎么将那所谓的元老议会给一步步的取缔掉，然后徐徐图之，将原本控制在那些贵族手中的权力和资源尽数回归中央。
此时此刻，深深困扰卡尔的便是那些尾大不掉的领主势力，他们估摸着已经是没有再去效忠帝王的想法了，不然也不会轻易的就被元老议会给洗脑个国家的人民民主意识强，则更多地喜欢自己管理且有能力自我管理，那么大多希望是地方权力多一些，如果一个国家的民主意识相对薄弱，人们习惯于领导做主，且领导愿意做主。
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