第二十六章：一份至关重要的报告第1/2段
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半个月后，天启皇帝接到了李邦华的奏疏，他在奏疏里，详细的向天启皇帝奏报了三大营的现状，以及自己的整肃方案。并向天启皇帝建议道，立刻招募新兵以补充三大营的空额部分。天启皇帝看到李邦华呈上的奏章后，对李邦华的工作成绩很满意，短短的半月之内就裁撤了原有三大营的一半人马，还对原来三大营管理上的漏洞作了分析。
李邦华奏章里提到，三大营一向有占役、虚冒的弊端。占役就是士兵为诸将服劳役，一个小营中这样的士兵能达到四五百人，并且还有卖闲、包操等弊端。虚冒就是部队没有这么个人，诸将及勋戚、宦官、豪强以自己家的仆人冒充军队中的壮丁，每个月支取一份厚饷。邦华加以清查，收回了占役士兵一万人，清出虚冒一千人。三大营兵力十多万人，有一半是老弱之人。按照惯例，京营部队名额短缺时允许报加，这些老弱之人大都是通过贿赂进来的。邦华对各营士兵都亲自加以考试，不是年轻力强的一概不录用，从此京营中很少有随便充数的士兵了。三营中选一万名先锋，七千名壮丁，他们的军饷比别的士兵多一倍，但是也一样是些虚弱不堪的士兵。邦华下令，每个把总手下五百士兵，每个月自行从中挑选五个人，年龄必须在二十五岁以下，力气必须在二百五十斤以上，本领必须是兼能弓箭火炮，每个月选送一回，添补先锋、壮丁的缺额。从此部队中人人都想要努力了。三大营下边领了六名副将，往下又分为三十六营，军官按三百六十七人计算，他们所用的掾史都是些老奸巨猾的人。李邦华审查后把十多个人予以治罪，又颁布了一年考察两次的命令。
接下来，李邦华对于马匹的管理使用提出了自己想法。他在奏章里提到，三大营马匹原有数额是两万六千，到这时只剩下一万五千了。别的官员办公事都可以借骑，总督、协理及巡视科道官，按惯例都有坐班马，不像话的人还要折价把马买走，所以营马损失很大。邦华首先把自己的班马减少了三分之一，别的官员来借马，不是公事不许他借骑。
再下来，李邦华又提到三大营人事管理的混乱情况。三大营中将领三百六十人，随便由主管者负责增补，一个位置空下来，请托的人都纷纷来争。邦华全都回绝，实行按天考察成绩的办法，每个小营里各备一个功劳簿，每个月把各人所干的事情汇报给协理，以便确定优先。按原来的制度，三大营之外还另外设了三个预备兵营，每营三千人，军饷跟正营相似，但是不操练武艺，便成为有权势人家隐冒的宝地。邦华核减了四千多人，又裁减了一千老弱士兵。李邦华建议把预备营归并进三大营不再另设。
还有就是三大营钱粮的管理混乱，李邦华在奏章里提到，三大营每年领取太仆银一万六千两巡视科道官，按惯例都有坐班马，不像话的人还要折价把马买走，所以营马损失很大。邦华首先把自己的班马减少了三分之一，别的官员来借马，不是公事不许他借骑。
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