第三十八章：御前会议 六)第1/2段
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此时的大殿里，只剩下一个静字，没有说话，没有任何声音，就算此时地下掉根针，我想也能听见声音。所有人都在注视着天启皇帝和毕懋康，不知过了多久，首先打破沉默的还是天启皇帝。“倪爱卿接着说呀！朕在等着爱卿的其二和其三呢！”说出话的同时，天启皇帝给了毕懋康一个鼓励的眼神。
而倪元璐在看到天启皇帝鼓励的眼神后，身体微微一颤，接着说道：“这其二就我大明朝的税率太低，我大明两百余年来，几乎没有上调过农税与丁税，国家的税率一直长期维持在十五税一，朝廷长期维持低税率，原意是想轻徭薄赋于民休息，但长期的低税率，得益最多的却并非是老百姓和朝廷，而那些大地主、大官僚、勋戚，还是分封在各地的藩王们。”
“轻徭薄赋、于民休息、降低税率、这本来都好事情，可......怒臣直言，好事做过了头就是坏事。”倪元璐小心翼翼地说道。天启皇帝见状，继续鼓励倪元璐道：“爱卿接着说，不必顾虑，不要断断续续地说，有话一气呵成那才痛快。”
倪元璐站起身来，躬身说道：“谢陛下，那臣今天就斗胆一吐为快了。”
“陛下正如臣刚刚所说，轻徭薄赋、于民休息、降低税率、这本来都好事情，但得益最多的却不是小民百姓和朝廷，税率低，朝廷的收入也就底，而普通的小民百姓本身田就少，收入也就好少，虽然税率低多少有些助益，但实际的压力也不轻。”
“他们的压力主要来自大地主、大豪族的负担转嫁，本来该大地主、大豪们交的税，他们却想方设法的加在老百姓身上，加之土地兼并日益严重，所以，朝廷实行低税率的意义并不大，到头来受压迫还是老百姓，好处全都被那些豪强地主占了。”
“税率低导致国库收入少，土地兼并又进一步恶化了这一结果，此外，就是军屯体系受到破坏，又使朝廷的财政收入少了一大块。”“
军屯制度是太祖皇帝定下，我大明初年，太祖皇帝鉴于国家初创百废待兴的局面，不得不降低税率、轻徭薄赋、于民休息、藏富于民。为国家培养元气，太祖皇帝为了不给天下百姓增加负担，给军人划出土地实行军屯制度，让军队自给自足。”
“到成祖永乐元年，我大明的军屯收粮食产量为两千三百余完石，而当时我大明全国缴纳的税粮不过才三千一百余万石，军屯所产的粮食，竟然占据了全国所收税粮的七层以上，但军屯制度至大明宪宗皇帝时不断遭到破坏。”
“道弘治年间，当时的兵部尚书马文升就上书孝宗皇帝，指出军屯废弛、册籍无存、上下因循、无官查考、以至于卫所官旗、势强军民、相互勾结、侵占盗卖、使军屯田地十去其五，久而久之军屯也就徒有其名了。”
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