第149章 徐世昌出山第2/3段
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<p>这样改动下来，把原来相对独立的内阁等，统统变成了总统的“承启处”。</p>
<p>梁士诒离开了总统府，但他手握全国税务大权，还是一个有实力、有实权之人。</p>
<p>最难过的有两个人，一个是政.治.会.议议长李经羲，他到北京来，就是为了要作国.务.总.理，想不到如今落了空。而成立了约法会，他当议长的政.治.会.议就寿终正寝了。</p>
<p>另一个是以新朝宰相自居的杨度，他满以为自己是袁系中的必最受重用的新人物，不料袁世凯却选了旧古董，把徐世昌徐阁老从“遗老博物院”请出来，使他只是做了一场春梦。</p>
<p>原本杨度在总统府中，袁世凯特指定纯一斋为他下榻处，以便两个人秉烛夜谈。自徐世昌拜相后，受了冷落的杨度就绝足不入公府，以“折柳章台自遣”。</p>
<p>其实，袁世凯的总统制不待约法颁布便早已施行。在民国二年前，总统府官制，除秘书厅外，有护卫提调处、军事处、外务处、财政处、总稽核处。民国三年起，改为秘书、承宣、军事、交际、顾问五厅和侍卫处。各厅职官有所谓“监”、“少监”、“丞”、“郎”、 “舍人”、“参议”种种。有的属于名誉职，顾问月薪自八百元至数千元，咨议则三五百元。</p>
<p>在总统府挂名的，有清朝旧官僚，有民国卸任的官吏，有奔走南北的时髦政客。袁以网罗人才为名，以为可使天下英雄入彀。这些“人才”越积越多，袁世凯自己也记不起有多少。当时北京报纸上对此曾极尽讽刺之能事，议会亦有：“请将府中官制提交议会审查”一案。</p>
<p>约法会议以：“春秋着大一统之文，孟子垂定于一之训”作为施行总统制的论据，这也只是“矫言强辩”罢了。</p>
<p>徐世昌和袁世凯是真正的老朋友，如果袁世凯这一生有百分之百可信任之人，这个人必是徐世昌。</p>
<p>他们订交于布衣时代，走上宦途以后，彼此互相援引。</p>
<p>袁世凯执掌北洋军后，为了避免引起清廷的多心，曾拨一部分北洋军给徐世昌带到关外，那时徐世昌任东三省总督。慈禧去世，袁世凯被勒令回籍“养疴”时，徐世昌等于是袁世凯在北京的代理人。</p>
<p>辛亥革命后，清廷再度起用袁世凯，归根结底是徐世昌为主奔走和策动。所以袁世凯和徐世昌两人的私交，确是其他人不能相比。</p>
<p>不过徐世昌自
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